日前,北京晨報(bào)記者暗訪多家位于北京城鄉(xiāng)結(jié)合部的洗滌廠,發(fā)現(xiàn)這些洗滌廠衛(wèi)生狀況堪憂,污水橫流,但在洗滌車間內(nèi),記者卻發(fā)現(xiàn)了不少大牌酒店送來(lái)的“待洗”床單。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,本市洗滌行業(yè)存在“黑店”遍地開(kāi)花、洗滌質(zhì)量無(wú)法保障、偷采地下水、違規(guī)排污、環(huán)境污染嚴(yán)重、監(jiān)管乏力等諸多問(wèn)題,亟待解決。
除通州小圣廟外,順義城鄉(xiāng)結(jié)合部也同樣有洗滌廠聚集區(qū),遍布著多家由10至20人組成的“小作坊”洗滌廠。在一處小洗滌廠內(nèi),幾名工人在分揀床單,而他們腳下的地面上污水橫流,污水不經(jīng)任何處理就直接排放了。
【暗訪發(fā)現(xiàn)】
地點(diǎn) 通州區(qū)小圣廟
在東六環(huán)外,通州區(qū)小圣廟一帶,坐落著不少洗滌廠,這些洗滌廠往往選擇開(kāi)在不易被人發(fā)現(xiàn)的村巷內(nèi)。今年5月12日,在市環(huán)保局和通州區(qū)環(huán)保局的一次聯(lián)合夜查中,它們曝光在公眾的視線中(見(jiàn)大圖)。
問(wèn)題1 二氧化硫濃度超標(biāo)7倍
今年5月的這次檢查發(fā)現(xiàn),小圣廟村因有多家洗衣企業(yè)違法排放上“黑榜”。而在市環(huán)保局和通州區(qū)環(huán)保局的這次摸排檢查中,北京伊蘭寶公司燃煤鍋爐房二氧化硫濃度高達(dá)406毫克/立方米,超標(biāo)7倍,被執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)查封。
來(lái)自通州區(qū)環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示,通州小圣廟村周邊有大約11家洗衣廠,都使用燃煤鍋爐,主要洗滌酒店、賓館的床上用品。通州區(qū)環(huán)保局稱,在3月份的環(huán)境大檢查摸排中,已經(jīng)對(duì)部分違規(guī)排放污染物的洗衣廠做出處罰。
問(wèn)題2 洗滌廠車間環(huán)境臟亂差
日前,記者“順藤摸瓜”來(lái)到小圣廟一帶暗訪,車輛駛進(jìn)村子,道路也變得難走起來(lái),在七拐八拐的穿梭中,記者終于發(fā)現(xiàn)了幾家緊臨著的洗滌廠,這些洗滌廠十分隱蔽,也沒(méi)有門牌標(biāo)識(shí)。“干什么的?”剛進(jìn)大門,就有人警覺(jué)地上前盤問(wèn),記者謊稱是酒店來(lái)考察談業(yè)務(wù)的,在幾人將信將疑的目光中,記者快步走進(jìn)洗滌廠車間。
車間不大且灰暗,四周洗滌設(shè)備發(fā)出轟轟的聲音。滿眼望去,架子上四處散落著“待洗”以及“洗過(guò)”的床單被罩,有些平鋪著,有些被裹在包裹里,幾名女工扯著“洗過(guò)”的床單抖一下,然后往旁邊的儲(chǔ)衣籃里一扔。車間內(nèi)到處臟兮兮的,蒼蠅滿處飛著。
問(wèn)題3 五星酒店床單作坊待洗
隔壁的另一家洗滌廠情形與之相似,只不過(guò)車間暫時(shí)處于停工狀態(tài),沒(méi)有工人,只有隨處堆放的“待洗”衣物和滿天飛的蒼蠅。這家工廠的員工稱,洗滌廠一般是夜里上班,洗好了白天好給客戶送過(guò)去。記者在這家洗滌廠里發(fā)現(xiàn)了時(shí)下比較流行的“e袋洗”洗衣產(chǎn)品的衣物,還有一家知名五星級(jí)酒店送來(lái)的“待洗”床單。
企業(yè)回復(fù)
e袋洗:?jiǎn)栴}工廠非合作商
相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者確認(rèn),經(jīng)過(guò)仔細(xì)排查,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的位于東六環(huán)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的洗滌工廠,并非e袋洗的加盟合作商。
該負(fù)責(zé)人稱,e袋洗主要與榮昌、福奈特、伊爾薩等品牌合作。目前,公司正在排查是哪個(gè)加盟商導(dǎo)致此類事件發(fā)生,并一定會(huì)取消此類加盟商的合作關(guān)系。
酒店:曾有合作但已經(jīng)解除
北京某知名五星級(jí)大飯店相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者確認(rèn),記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的洗滌廠確實(shí)曾是該酒店的合作方,但由于發(fā)現(xiàn)了該洗滌廠一些不符合酒店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,已與其解除合作關(guān)系。
該負(fù)責(zé)人稱,酒店于今年年初經(jīng)過(guò)三家報(bào)價(jià)審核,以及現(xiàn)場(chǎng)考核,選定與這家洗滌廠合作??疾斐跗冢礈鞆S狀態(tài)良好。但是在酒店管理層去抽查的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題不符合酒店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并于3月、6月、7月進(jìn)行了三次書(shū)面警告,要求該公司即刻進(jìn)行整改,由于整改效果不佳,酒店決定終止合同,并已于7月25日完全解除合作關(guān)系。
監(jiān)管問(wèn)責(zé) 部門多但監(jiān)管乏力
洗滌業(yè)存在如此多的問(wèn)題,是否有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束?是否有管理部門進(jìn)行監(jiān)管?記者了解到,關(guān)于洗滌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)有一部《洗滌業(yè)管理辦法》,但圍繞該辦法的地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系就比較少見(jiàn)。如洗滌廠要建成什么樣,衣料用洗滌劑如何使用等,均無(wú)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
“即使有標(biāo)準(zhǔn),能否執(zhí)行到位,也是一個(gè)問(wèn)題。”據(jù)了解,洗滌行業(yè)圍繞管理、衛(wèi)生、環(huán)境等各方面,商委、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等多部門都有監(jiān)管職責(zé)。但由于執(zhí)法人員有限、洗滌廠分布隱蔽等多種原因,導(dǎo)致對(duì)洗滌行業(yè)監(jiān)管乏力。
監(jiān)管問(wèn)責(zé) 部門多但監(jiān)管乏力
洗滌業(yè)存在如此多的問(wèn)題,是否有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束?是否有管理部門進(jìn)行監(jiān)管?記者了解到,關(guān)于洗滌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)有一部《洗滌業(yè)管理辦法》,但圍繞該辦法的地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系就比較少見(jiàn)。如洗滌廠要建成什么樣,衣料用洗滌劑如何使用等,均無(wú)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
“即使有標(biāo)準(zhǔn),能否執(zhí)行到位,也是一個(gè)問(wèn)題。”據(jù)了解,洗滌行業(yè)圍繞管理、衛(wèi)生、環(huán)境等各方面,商委、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等多部門都有監(jiān)管職責(zé)。但由于執(zhí)法人員有限、洗滌廠分布隱蔽等多種原因,導(dǎo)致對(duì)洗滌行業(yè)監(jiān)管乏力。
發(fā)展建議 建規(guī)?;礈旆?wù)園區(qū)
業(yè)內(nèi)人士建議,北京應(yīng)在城市周邊建立規(guī)模化、規(guī)范化、低能耗的新型環(huán)保洗滌服務(wù)園區(qū),整合現(xiàn)有的大小洗滌企業(yè),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),節(jié)約資源和能源,從根本上扭轉(zhuǎn)洗滌服務(wù)行業(yè)不健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
這個(gè)洗滌服務(wù)園區(qū)應(yīng)該面向企業(yè)提供統(tǒng)一的經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)的廠房、設(shè)備、資源、能源以及污水處理系統(tǒng)等,合理配置人員、運(yùn)輸車輛,使其在提高洗滌服務(wù)品質(zhì)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能環(huán)保。該人士表示,規(guī)范化的洗滌服務(wù)園區(qū),可以大幅降低水、電、氣等資源能源的使用和浪費(fèi),改變洗滌服務(wù)產(chǎn)業(yè)過(guò)度消耗資源、污染環(huán)境的現(xiàn)狀,最終達(dá)到零污染、低能耗的目標(biāo)。“在監(jiān)管洗滌質(zhì)量方面,也會(huì)更加容易,比如可以在車間內(nèi)統(tǒng)一安裝攝像頭,實(shí)時(shí)監(jiān)督洗滌的每一道環(huán)節(jié)和工序。物流車隊(duì)方面,也可以統(tǒng)一晚間配送運(yùn)輸,這樣也將減少對(duì)道路擁堵和尾氣排放的影響。”
該業(yè)內(nèi)人士說(shuō),還可以對(duì)洗滌行業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深層次整合和模式創(chuàng)新,兼顧發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、金融租賃、人力資源服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升洗滌行業(yè)的整體服務(wù)品質(zhì),成為解決居民就業(yè)的試點(diǎn)項(xiàng)目。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 北京每日洗滌量16000余噸
服裝廠洗滌量為30噸
寫字樓洗滌量為50噸
1200家社會(huì)干洗店洗滌量為120噸
67000輛出租車洗滌量為134噸
1000家美容機(jī)構(gòu)洗滌量為210噸
1000架飛機(jī)座套及毛毯的洗滌量為300噸
56列火車被服洗滌量為321噸
1935家醫(yī)院被服洗滌量為1575噸
2055家洗浴會(huì)所洗滌量為1792噸
10000家餐飲行業(yè)洗滌量為5600噸
6169家星級(jí)酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店洗滌量為6010噸
注:據(jù)統(tǒng)計(jì),未納入統(tǒng)計(jì)的市場(chǎng)還很大,且隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,這些數(shù)字還在逐年上漲。
業(yè)內(nèi)揭秘
洗滌業(yè)“黑店”遍地開(kāi)花
一位從事過(guò)多年洗滌行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士向北京晨報(bào)記者揭秘了北京現(xiàn)有洗滌行業(yè)的現(xiàn)狀。據(jù)這位業(yè)內(nèi)人士介紹,北京約有大、中、小洗滌廠幾千家,主要分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),隱蔽而不易被發(fā)現(xiàn)。這其中,僅有十幾家大企業(yè)相對(duì)正規(guī),其余的洗滌廠,無(wú)論是從10人到20人的小廠,還是60到70人的中型洗滌廠,各方面都極其不規(guī)范。
“行業(yè)門檻低,以前在廠子里做過(guò)的,拉點(diǎn)生意都能出去干。說(shuō)白了,就是想方設(shè)法降低成本,洗滌質(zhì)量根本沒(méi)法保證。”這位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。據(jù)其透露,目前北京的洗滌行業(yè)“黑店”遍地開(kāi)花,約有30%的洗滌廠是無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照違規(guī)生存,或用其他執(zhí)照替代的洗滌廠“黑店”。
這些“黑店”往往就是雇傭一些臨時(shí)洗衣工,洗滌過(guò)程也是“偷工減料”,通過(guò)壓縮各種成本來(lái)?yè)Q取生存。
惡性競(jìng)爭(zhēng)致正規(guī)廠倒閉
而受惡性壓價(jià)等因素影響,一些原本比較正規(guī)的洗滌廠被迫“倒閉”。
該人士向記者提供了一份洗滌行業(yè)發(fā)展多年來(lái)的支出與收入對(duì)比表。以1998年為例,一家正規(guī)中型洗滌廠租金為2萬(wàn)元/年,到了2014年,租金增加為45萬(wàn)元/年,上漲21倍;1998年的水費(fèi)為1.6元/升,2014年為7.15元/升,上漲3倍;1998的電費(fèi)為0.5元/度,2014年為1.5元/度,上漲2倍;1998年的薪資為400元/月/人,2014年增加到2200元/月/人,上漲4倍。
但上述成本支出大規(guī)模上漲的同時(shí),洗滌費(fèi)用卻僅有小幅增長(zhǎng)。1998年洗滌費(fèi)為5.9元/套,2014年為9.35元/套,上漲還不到1倍。
“成本上漲,洗滌費(fèi)卻漲不上去,為什么,就是惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致行業(yè)畸形發(fā)展。”該業(yè)內(nèi)人士說(shuō),如此一來(lái)一些正規(guī)的洗滌廠按照標(biāo)準(zhǔn)流程去洗滌就難夠上成本,但一些小作坊洗滌廠就借機(jī)把活攬過(guò)去,再“偷工減料”降低成本地把活完成。甚至現(xiàn)在一些大的洗滌廠拿到訂單后再轉(zhuǎn)包給小作坊。
看著“干凈”的根本不洗
這位業(yè)內(nèi)人士還告訴記者,現(xiàn)在的洗滌企業(yè)90%以上會(huì)為了降低成本而“偷工減料”,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。“很多工人做的工作其實(shí)就是分揀。”該人士透露,工人們會(huì)將客戶送來(lái)的“待洗”衣物“分門別類”,看起來(lái)比較干凈的放在一堆,有些臟的放在一堆,特別臟的放在一堆。
而往往越是五星級(jí)酒店的越好“偷懶”,因?yàn)榭雌饋?lái)比較干凈的根本不用洗,直接疊好了再送回去。稍微有些臟的就過(guò)一遍清水,也不用加料;只有特別臟的才需要加料清洗。“清洗的工序也會(huì)減少,比如本來(lái)需要淘三遍的,淘一遍就了事。洗衣劑也是怎么便宜怎么用,很多質(zhì)量低劣,容易對(duì)人身體產(chǎn)生傷害。”
該業(yè)內(nèi)人士稱,目前北京乃至全國(guó)的洗滌服務(wù)質(zhì)量整體不達(dá)標(biāo),更有甚者,有些小作坊洗滌廠還會(huì)將醫(yī)院的病服和酒店的床單混洗。即使五星級(jí)酒店也無(wú)法達(dá)到潔凈、舒適的洗滌質(zhì)量要求,高檔酒店給城市穿上了光鮮的“外衣”,而劣質(zhì)的洗滌服務(wù)卻成了糟爛的“貼身內(nèi)衣”。
9成以上企業(yè)偷采地下水
行業(yè)的不規(guī)范帶來(lái)的不僅是洗滌質(zhì)量問(wèn)題,還包括嚴(yán)重的能耗及污染。該業(yè)內(nèi)人士告訴記者,洗滌服務(wù)行業(yè)的用水量驚人,盜采地下水和污水直排問(wèn)題十分突出。
以一家七八十人的中型洗滌廠為例,每天需要用水300到400噸。再以整個(gè)北京為例,每年洗滌服務(wù)用水量約為5.8億噸,夠216萬(wàn)家庭使用一年。然而,洗滌企業(yè)為了降低成本往往都有自己的“妙招”——違規(guī)打井,盜采地下水。
“這個(gè)行業(yè)里可以說(shuō)95%的企業(yè)都是打井使用地下水。”該人士透露,大多數(shù)企業(yè)是自己偷偷打井,也不用交水費(fèi),少數(shù)企業(yè)是找水務(wù)局幫忙打井,這樣的話就要象征性地交一些水費(fèi)。
該人士坦言,1996年自己剛?cè)胄邢礈煨袠I(yè)時(shí),向下挖50米就能有水了,但現(xiàn)在要挖到地下350米才能見(jiàn)到水。而地下水位的不斷下降,很可能帶來(lái)地面下沉、坍塌等嚴(yán)重后果。“現(xiàn)在地下都快被挖空了。”
除了驚人的用水外,污水直排問(wèn)題也十分突出。“很多企業(yè)都是不通過(guò)任何處理直接排掉污水,給環(huán)境造成嚴(yán)重污染,也給家住附近的居民帶來(lái)隱患。”
除塵設(shè)備大多是擺樣子
“這個(gè)行業(yè)里只有個(gè)別企業(yè)有清潔能源,9成以上的企業(yè)是燒鍋爐的,超標(biāo)太常見(jiàn)了。”該業(yè)內(nèi)人士稱,雖然北京明令禁止使用鍋爐,但為了控制成本,洗滌企業(yè)大多沒(méi)有改用清潔能源,燃煤產(chǎn)生大量的二氧化碳、硫化氫等有害氣體,不經(jīng)處理就排放到大氣中,給空氣質(zhì)量和環(huán)境氣候帶來(lái)極大影響。
“有些企業(yè)會(huì)安裝簡(jiǎn)單的除塵設(shè)備,將黑煙轉(zhuǎn)為白煙。但事實(shí)上,很多小型的除塵設(shè)備根本起不到作用,但是安裝大型的除塵設(shè)備的成本是單純燒鍋爐的2倍之多。”該人士稱,也會(huì)有一部分企業(yè)象征性地安裝除塵設(shè)備,但只是為了應(yīng)付檢查,擺個(gè)樣子,卻未必會(huì)啟用。“因?yàn)閱⒂脮?huì)增加成本。比如一天燒煤花費(fèi)2000元的話,如果開(kāi)啟除塵設(shè)備成本就要增加到2500元。”
除此之外,洗滌行業(yè)需要龐大的運(yùn)輸車隊(duì),但由于運(yùn)輸較為分散,也給北京本就擁堵的交通和汽車尾氣污染澆了“一把油”。(本文轉(zhuǎn)自“光明網(wǎng)”,略有刪減。)
北京晨報(bào)記者 鄒樂(lè)/文
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